La Aduana busca sumar a las plataformas de comercio electrónico contra el contrabando y prepara un sistema único con IA financiado por el BID
Las cámaras industriales ya denuncian publicaciones irregulares ante Meta y avanzan con Mercado Libre, en un esquema que todavía no tiene resolución oficial. La Aduana planea reemplazar más de 25 sistemas por una plataforma integrada, dentro de un programa del BID de hasta USD 600 millones.
COMEX explicado
- Qué pasó
- La Aduana y las cámaras industriales avanzan con Meta y Mercado Libre para dar de baja publicaciones de mercadería ilegal, mientras el organismo prepara una plataforma integrada con inteligencia artificial financiada por el BID.
- Por qué importa
- La industria sostiene que el crecimiento del comercio electrónico y de las importaciones de bajo valor exige nuevas herramientas contra el contrabando y la subfacturación; la Aduana prevé reemplazar más de 25 sistemas que no se comunican entre sí.
- A quién afecta
- Importadores, vendedores en plataformas digitales, industrias que compiten con productos importados, como la cosmética, y despachantes de aduana.
- Productos involucrados
- Cosméticos y productos de higiene personal, Mercadería vendida en plataformas de comercio electrónico
- Qué puede pasar ahora
- Según El Cronista, el próximo paso es mejorar la trazabilidad para identificar más rápido a los importadores responsables; el esquema con las plataformas todavía no tiene una resolución oficial.
Con el paso de buena parte del control aduanero a la etapa posterior al ingreso de la mercadería, la Aduana trabaja con la industria en mecanismos para frenar la venta en línea de productos de contrabando, subfacturados o sin las habilitaciones técnicas o sanitarias que exige la normativa, según publicaron el 13 de octubre El Cronista, Ecos365 (Rosario3) y Diario Mendoza. El director general de Aduanas, Andrés Velis, trató el tema con la Mesa Ejecutiva de la Unión Industrial Argentina (UIA).
El cambio de enfoque tiene una explicación. La apertura comercial buscó agilizar el despacho y trasladó controles desde la frontera hacia verificaciones posteriores, lo que hace más difícil detectar la mercadería irregular una vez que ya circula en el mercado interno. La UIA, las cámaras sectoriales y organismos técnicos coinciden en que el crecimiento del comercio electrónico y de las importaciones de bajo valor exige herramientas nuevas, aunque los artículos no incluyen cifras que dimensionen el problema. Según El Cronista, en la Secretaría de Comercio rechazan volver a los «valores criterio», una de las medidas que propone el sector privado.
Cómo funciona el esquema con Meta y Mercado Libre
Según participantes de la reunión con Velis citados por El Cronista, la industria ya trabaja con Meta para denunciar publicaciones de mercadería de contrabando y avanza en conversaciones con Mercado Libre para profundizar esa colaboración. El procedimiento es sencillo: las cámaras señalan los avisos sospechosos y, si logran acreditar el origen ilegal de los productos, piden que se den de baja.
El esquema todavía no fue plasmado en una resolución oficial. Sus impulsores describen resultados iniciales positivos, pero reconocen un límite: los vendedores pueden volver a publicar los mismos productos desde otras cuentas, lo que dificulta llegar a quien los importó. Por eso, el paso siguiente que mencionan es mejorar la trazabilidad para identificar más rápido a los importadores responsables.
El caso de la cosmética
El sector cosmético es el que más avanzó. Desde agosto, la Cámara Argentina de la Industria de Productos de Higiene Personal, Cosmética y Perfumería (CAPA) trabaja con Mercado Libre, Meta, la Aduana, Lealtad Comercial, la ANMAT y el INPI para detectar publicaciones de productos sin registro sanitario, falsificados o de origen irregular. El sistema le permite presentar hasta 20 publicaciones por envío, dos veces por semana, aunque la cámara no tiene estadísticas consolidadas de cuántas fueron efectivamente retiradas.
Andrés Rodríguez, de CAPA, sostuvo ante El Cronista que la simplificación de los trámites aduaneros no eliminó las obligaciones sanitarias: los cosméticos siguen sujetos a registros obligatorios y, cuando entra mercadería que no los cumple, suele haber subdeclaración u ocultamiento. También señaló que la regulación internacional del sector está bastante armonizada.
Una plataforma única para reemplazar 25 sistemas
El otro frente es tecnológico. En el Día de la Exportación organizado por la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), el subdirector general de Control Aduanero, Diego Figueroa, describió el sistema actual como arcaico: hoy conviven más de 25 sistemas informáticos que no se comunican entre sí. Serán reemplazados por una plataforma integrada de gestión aduanera que usará inteligencia artificial para analizar grandes volúmenes de operaciones, detectar patrones de fraude y posible subfacturación, y afinar la matriz de riesgo con la que se eligen las operaciones a revisar. El plan incluye expedientes digitales, bases de datos integradas y procesos automatizados, con el objetivo de una aduana sin papeles.
Velis agregó, según El Cronista y Ecos365, que algunos desarrollos sumarán controles en frontera con equipamiento nuevo, drones y perros detectores.
El crédito del BID
El proyecto forma parte del Programa de Reforma de la Administración Tributaria Federal acordado en septiembre con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID): un préstamo inicial de hasta USD 100 millones dentro de una línea de crédito condicional de hasta USD 600 millones, aprobada por el Decreto 1115/2026, según Perfil. El programa apunta a fortalecer la capacidad institucional de ARCA en cuatro ejes: gobernanza, gestión integral de riesgos, experiencia del contribuyente y modernización digital, que abarca infraestructura, herramientas de análisis de datos y ciberseguridad. Ecos365 aclara que contar con el financiamiento no implica que los fondos estén desembolsados ni que las herramientas ya funcionen.
El debate en el Congreso y los umbrales de otros países
En la Cámara de Diputados, Guillermo Michel y Kelly Olmos impulsan un proyecto de protección integral de los derechos de los consumidores que obligaría a las plataformas a verificar la identidad de los vendedores, conservar documentación sobre el origen de los productos y asumir más responsabilidad por la venta de mercadería irregular. La idea es dar un marco legal a la cooperación que hoy es voluntaria.
Los industriales también llevaron a Velis una comparación internacional. Brasil grava las compras internacionales de bajo valor; Chile, Colombia y otros países de la región fijan umbrales de entre USD 50 y USD 150, y la Unión Europea aplica un cargo de 3 euros a ciertos envíos de bajo valor que llegan de fuera del bloque, un antecedente que la UIA citó. En la Argentina, el límite para el ingreso con beneficios aduaneros es de USD 3.000.