Brasil y EE.UU. crean un grupo de trabajo para negociar los aranceles adicionales
Tras una reunión en Milwaukee, los cancilleres y ministros de Comercio de Brasil y el representante comercial de EE.UU. acordaron abrir un canal específico para tratar las barreras comerciales. Washington enviará en las próximas semanas una propuesta sobre el alcance de la negociación.
COMEX explicado
- Qué pasó
- Brasil y EE.UU. acordaron en Milwaukee crear un grupo de trabajo para negociar los obstáculos comerciales bilaterales.
- Por qué importa
- Brasil enfrenta un recargo de 25% sobre productos seleccionados (Sección 301, desde julio) y recargos de 10% o 12,5% vinculados con trabajo forzoso. Para el Mercosur importa porque Brasil es el principal socio comercial de la región.
- A quién afecta
- Exportadores brasileños a Estados Unidos y, en forma indirecta, los socios del Mercosur.
- Qué puede pasar ahora
- EE.UU. enviará en las próximas semanas un documento con el alcance propuesto para las conversaciones arancelarias y no arancelarias.
El canciller Mauro Vieira y el ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Márcio Elias Rosa, se reunieron el 30 de septiembre con el representante comercial de EE.UU., Jamieson Greer, en el marco de la reunión de ministros de Comercio del G20 en Milwaukee. El encuentro, presencial y de unos 40 minutos según el Diário do Grande ABC, fue calificado como constructivo por el gobierno brasileño.
Un grupo de trabajo y una propuesta en camino
Según la nota conjunta de ambos ministerios brasileños, se acordó crear un grupo de trabajo como canal específico para discutir los obstáculos comerciales bilaterales y los temas de un eventual acuerdo. Estados Unidos enviará en las próximas semanas un documento con el alcance propuesto para las conversaciones sobre temas arancelarios y no arancelarios; el grupo los discutirá después y evaluará los puntos de entendimiento posibles.
Los ministros reafirmaron la disposición de Brasil a avanzar, mediante el diálogo y la negociación, en soluciones para los temas que afectan el comercio bilateral, con la defensa de los intereses brasileños y la ampliación de oportunidades para empresas de ambos países como guía. Ambas partes reconocieron la necesidad de superar los obstáculos existentes y dijeron estar dispuestas a trabajar con rapidez en un entendimiento mutuamente satisfactorio.
Los aranceles en juego
Entre las medidas vigentes figuran un recargo adicional del 25% sobre determinados productos brasileños, aplicado desde julio bajo la Sección 301 de la ley de comercio estadounidense, y recargos de 10% o 12,5% vinculados con la política de Estados Unidos sobre trabajo forzoso, que alcanzan a decenas de países. Según el MDIC, ambas medidas afectan parte de las exportaciones brasileñas, aunque el ministerio no cuantificó qué porcentaje.
Los recargos de 10% y 12,5% están, además, en revisión judicial: el 30 de septiembre, el mismo día de la reunión en Milwaukee, el Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos escuchó a pequeñas empresas y a un grupo de estados que sostienen que la Casa Blanca excedió su autoridad al aplicarlos.
El frente en la OMC y la reunión con Europa
La negociación corre en paralelo con una disputa formal. Según O Hoje, la Casa Blanca vinculó el recargo de 25% con supuestas prácticas desleales de Brasil en el sistema de pagos Pix, el etanol y la propiedad intelectual. La semana anterior, representantes de ambos gobiernos se habían reunido en Ginebra, en la sede de la OMC, donde el proceso de solución de diferencias abrió un plazo de 60 días para buscar un consenso; si no lo hay, cualquiera de las partes puede pedir un panel. China pidió sumarse formalmente al caso y Estados Unidos se opuso. Los funcionarios brasileños volvieron a calificar los aranceles de indebidos y sostuvieron que Washington no consideró sus argumentos técnicos.
En Milwaukee, Vieira y Elias Rosa también se reunieron con el comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič. Según el mismo medio, la UE hizo un balance positivo del aumento del comercio desde la entrada en vigor del acuerdo con el Mercosur y dio señales de revisar las cuotas de acero y de reabrir las exportaciones brasileñas de carne aviar y de miel, sin precisar volúmenes.
El efecto en el comercio
Las cifras de Brasil muestran el impacto. Según el MDIC, en septiembre las exportaciones brasileñas a Estados Unidos crecieron 31,9% interanual, pero en el acumulado del año todavía caen 6,5%, una baja que Agência Brasil vinculó con los aranceles. En el mismo período, Brasil redirigió ventas hacia Europa, donde sus exportaciones subieron 51,9% en septiembre con el acuerdo Mercosur–UE en aplicación provisional.
De la llamada Lula–Trump al encuentro presencial
El encuentro da continuidad al diálogo abierto tras la conversación telefónica entre Lula y Trump del 21 de agosto. Unos diez días después hubo una reunión virtual de ministros y técnicos que, según un especialista citado por el Diário do Grande ABC, anticipó la presentación de términos de referencia para la negociación; Milwaukee fue la etapa presencial.
Por qué importa para el Mercosur
Para el Mercosur, la evolución de este frente es relevante porque Brasil es el principal socio comercial de la región y el mayor mercado de la Argentina en el bloque. Una negociación bilateral de Brasil con Estados Unidos se suma a la que la Argentina ya cerró con Washington, cuyo protocolo adicional el Gobierno envió al Congreso, y plantea preguntas sobre cómo se compatibilizan esos acuerdos con el arancel externo común del bloque. Las fuentes consultadas no detallan qué productos o sectores formarían parte de la propuesta estadounidense.