Brasil crea un grupo de trabajo para evaluar represalias contra los aranceles de EE.UU. y extiende hasta fin de año el impuesto de 12% al crudo exportado
El comité ejecutivo de la Camex aprobó el 5 de noviembre las dos medidas. Cualquier respuesta a Washington deberá pasar por consulta pública y por un consejo de diez ministros presidido por el vicepresidente Geraldo Alckmin.
COMEX explicado
- Qué pasó
- El comité ejecutivo de la Camex de Brasil creó el 5 de noviembre un grupo de trabajo para evaluar represalias contra los aranceles de Estados Unidos y extendió hasta el 31 de diciembre el impuesto de 12% a la exportación de crudo.
- Por qué importa
- Es el primer paso formal de Brasil hacia una respuesta al arancel de 25% de la Sección 301, que según su gobierno alcanza al 18% de lo que exporta a Estados Unidos; el impuesto al crudo se mantiene para asegurar el abastecimiento interno de gasóleo.
- A quién afecta
- Exportadores brasileños y estadounidenses, petroleras que exportan crudo desde Brasil y empresas del Mercosur que siguen la disputa comercial con Washington.
- Productos involucrados
- Petróleo crudo, Azúcar, Maquinaria agrícola, Acero, Papel, Indumentaria
- Qué puede pasar ahora
- Cualquier medida de reciprocidad deberá pasar por una consulta pública y por la decisión del Consejo Estratégico de la Camex; la prórroga del impuesto al crudo vence el 31 de diciembre.
El comité ejecutivo de la Cámara de Comercio Exterior de Brasil (Camex), conocido como Gecex, aprobó el jueves 5 de noviembre dos decisiones con impacto en el comercio regional: creó un grupo de trabajo para evaluar medidas de reciprocidad comercial contra Estados Unidos y prorrogó hasta el 31 de diciembre el impuesto de 12% a la exportación de petróleo crudo, que vencía el 7 de noviembre. El gobierno las informó el viernes 6, según Money Times, Exame y la agencia Reuters.
El grupo de trabajo no implica todavía la adopción de medidas. Según el Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC), citado por Money Times, cualquier propuesta deberá pasar por una consulta pública y por la decisión del Consejo Estratégico de la Camex, integrado por diez ministros y presidido por el vicepresidente de la República, que según la agencia EFE es Geraldo Alckmin. Las fuentes consultadas no informan quién integra el grupo ni qué plazo tiene para presentar sus conclusiones.
Qué puede hacer Brasil
Según Money Times y Times Brasil, la decisión da continuidad al proceso previsto en la legislación brasileña. EFE precisa que se trata de la ley de reciprocidad económica, aprobada en 2025 durante la primera ola de aranceles estadounidenses, que habilita a responder a decisiones comerciales unilaterales de otros países. EFE atribuye el impulso del grupo al MDIC, mientras que Reuters y Money Times lo ubican en la reunión del Gecex.
Ninguna de las fuentes detalla qué productos estadounidenses podrían quedar alcanzados ni con qué alícuotas. Ya en septiembre, Infobae señalaba que no había datos públicos sobre qué bienes gravaría Brasil ni con qué tasas, y que la ley exige consultas previas antes de aplicar cualquier represalia.
Los aranceles que enfrenta Brasil
Desde el 22 de julio, parte de las exportaciones brasileñas paga en Estados Unidos un arancel adicional de 25%, surgido de una investigación de un año bajo la Sección 301 de la ley de comercio estadounidense. Según Infobae, alcanza al azúcar, la maquinaria agrícola, la indumentaria, el papel y el acero, y excluye la carne vacuna, el café, el jugo de naranja y las partes de aviones; EFE menciona además el arroz y la madera entre los productos afectados. Washington lo justificó con supuestas prácticas anticompetitivas contra empresas estadounidenses, argumentos que Brasil considera infundados.
Desde el 24 de julio rige, además, un recargo de 12,5% para Brasil derivado de otra investigación de la Sección 301, sobre bienes vinculados con trabajo forzoso, que fijó 10% para la Argentina, México y Canadá, según Infobae. El gobierno brasileño estimó que los aranceles de julio alcanzan al 18% de lo que exporta a Estados Unidos, unos USD 7.400 millones.
Del diálogo a la reciprocidad
El 16 de julio, Brasilia anunció que activaría la ley de reciprocidad y que acudiría a la Organización Mundial del Comercio (OMC); el 13 de agosto, la Cancillería empezó a analizar el caso, lo notificó a Washington y pidió consultas, según la reconstrucción de Infobae. Después de la llamada entre Lula y Donald Trump del 21 de agosto, el 21 de septiembre Lula dijo en una entrevista con CNN Internacional que no aplicaría la ley mientras siguiera la negociación, aunque no descartó hacerlo si fracasaba. El 30 de septiembre, en Milwaukee, ambos gobiernos acordaron crear un grupo de trabajo bilateral para negociar los aranceles, como contó Comexplora.
El impuesto al crudo, extendido
El impuesto de 12% a la exportación de petróleo crudo rige desde marzo y, según Reuters, se creó para compensar el costo fiscal de los subsidios a los combustibles con los que el gobierno amortiguó la suba internacional del petróleo provocada por el conflicto entre Irán y Estados Unidos. La prórroga la pidió el Ministerio de Hacienda, que invocó la persistencia de ese escenario adverso y la necesidad de mantener el abastecimiento interno de derivados, sobre todo de gasóleo, según Exame y Money Times. La extensión anterior había sumado 60 días desde el 8 de septiembre, según O Povo y BPMoney.
Según los datos de la Receita Federal citados por esos dos medios, el tributo recaudó R$ 2.943 millones en septiembre y R$ 12.869 millones en lo que va del año. O Povo lo describe como un impuesto de carácter regulatorio, pensado para estimular la refinación local. En la misma reunión, el Gecex aprobó reducciones de aranceles de importación para medicamentos y mantuvo los derechos antidumping sobre el dióxido de titanio de China, según Times Brasil, sin detallar alícuotas. Las decisiones completas se publicarán en el sitio de la Camex.