Caputo anunció que las pymes podrán cancelar deudas aduaneras con el 100% de sus reintegros e IVA de exportación
En la Conferencia Industrial de la UIA, el ministro de Economía anunció que las pymes podrán usar todos sus saldos a favor por exportaciones para pagar deudas con la Aduana, y las grandes empresas, un porcentaje que irá subiendo. También suspendió hasta mayo de 2027 los embargos de ARCA a pymes. Las normas todavía no se publicaron.
COMEX explicado
- Qué pasó
- Luis Caputo anunció en la Conferencia Industrial de la UIA que las pymes podrán usar el 100% de sus saldos a favor por reintegros o IVA de exportación para pagar deudas aduaneras, y las grandes empresas, un porcentaje que irá aumentando.
- Por qué importa
- Según el ministro, el Estado tarda entre seis y nueve meses en devolver esos créditos; con la compensación, las empresas dejan de pagar a la Aduana con fondos propios mientras esperan cobrar.
- A quién afecta
- Pymes y grandes empresas exportadoras con reintegros o IVA de exportación pendientes, y contribuyentes con deudas aduaneras o impositivas alcanzados por la suspensión de embargos y el plan de pagos.
- Qué puede pasar ahora
- La Resolución 1834/2025 fija que los saldos de comercio exterior dolarizados que se acumularon hasta el 31 de octubre de 2025 recién podrán compensarse o pedirse en devolución desde el 1 de enero de 2027.
El ministro de Economía, Luis Caputo, anunció el martes 3 de noviembre, en la 32ª Conferencia Industrial de la Unión Industrial Argentina (UIA), un paquete de alivio para empresas que incluye una medida directa para quienes exportan: las pymes podrán usar el 100% de los saldos a favor que acumulan por reintegros a la exportación o por el IVA vinculado a sus ventas externas para cancelar deudas aduaneras, sin esperar a que el Estado se los devuelva. Las grandes empresas también podrán hacerlo, pero al principio solo con una parte de esos créditos.
El anuncio llegó junto con la suspensión hasta mayo de 2027 de los embargos de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a pymes y la ampliación del plan de pagos en 18 cuotas. Ninguna de las fuentes consultadas informa cuándo se publicarán las normas que pongan en marcha estas medidas, de modo que por ahora son anuncios: los detalles operativos —qué deudas entran, cómo se pide la compensación y qué porcentaje tendrán las grandes empresas— dependen de esa reglamentación.
Qué cambia para los exportadores
Según Ámbito y Hoy Día, Caputo justificó la medida en las demoras del Estado para devolver reintegros y saldos de IVA de exportación, que en algunos casos llegan a entre seis y nueve meses. El ministro calificó de «ridículo» que ARCA les deba dinero a las empresas mientras les cobra por otros conceptos. Con el esquema anunciado, una pyme exportadora que tenga créditos pendientes de cobro podrá aplicarlos en su totalidad a sus obligaciones con la Aduana, en lugar de pagarlos con fondos propios mientras espera la devolución.
Para las grandes empresas el porcentaje inicial será menor y aumentará en forma progresiva; según Ámbito, hasta que se normalice el atraso en las devoluciones. Ninguna de las fuentes precisa ese porcentaje ni el cronograma. Hoy Día y Continental agregan que Caputo presentó la medida como un primer paso hacia una cuenta corriente aduanera única entre el Estado y las empresas, en la que créditos y obligaciones se compensen entre sí.
El antecedente: los saldos dolarizados que recién se usan en 2027
La medida se suma a un esquema previo para los mismos créditos. La Resolución 1834/2025 del Ministerio de Economía, publicada en el Boletín Oficial el 18 de noviembre de 2025, permitió que los saldos a favor de libre disponibilidad de impuestos nacionales vinculados al comercio exterior y los reintegros a la exportación acumulados al 31 de octubre de 2025 se expresaran en dólares, al tipo de cambio vendedor del Banco Nación, para quienes optaran hasta el 1 de marzo de 2026. A cambio, esos saldos recién pueden compensarse contra tributos interiores y aduaneros, o pedirse en devolución, a partir del 1 de enero de 2027, al tipo comprador del día anterior.
Aquella norma generó críticas del sector. En diciembre de 2025, la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) sostuvo, según El Cronista, que las devoluciones se cobraban muy por encima de los 30 a 120 días previstos y citó una estimación del extitular de la Aduana Guillermo Michel: unos USD 1.500 millones adeudados, alrededor de 0,2 puntos del PBI. Las fuentes del anuncio de este martes no aclaran si el nuevo mecanismo alcanza también a los saldos dolarizados por la Resolución 1834 o solo a los generados después.
El resto del paquete
Además de la suspensión de embargos, que según Ámbito no condona deudas sino que posterga las acciones de cobro, el plan de pagos en 18 cuotas pasará a incluir obligaciones vencidas hasta el 31 de octubre, en lugar del 30 de junio. Ámbito indica que abarca deudas impositivas y aduaneras; Infobae advierte que, en su exposición, el ministro habló de 18 meses de plazo y no de 18 cuotas. El Banco Nación ofrecerá una línea para la compra de autos con tasa fija cercana al 20%: Continental y Hoy Día mencionan plazos de tres, cuatro y cinco años, y Ámbito, de cuatro o cinco.
Caputo propuso además que las provincias y la Ciudad de Buenos Aires eliminen el impuesto a los Sellos, que según sus cifras recauda entre $4 y $5 billones por año, entre 0,4 y 0,5 puntos del PBI. La eliminación no es automática: requiere que cada jurisdicción adhiera, y la Nación compensaría la mitad de la recaudación en las provincias que acepten. En su exposición, el ministro sostuvo que las exportaciones de energía y minería terminaron con la restricción externa y ubicó la economía cerrada al comercio internacional entre los problemas heredados, según El Litoral.
Qué dijo la industria
El presidente de la UIA, Martín Rappallini, valoró los anuncios y dijo que eran temas que la entidad venía conversando con el Gobierno desde hacía meses, según TN citado por Examedia. Pidió que las medidas se apliquen rápido y reclamó un régimen de incentivos para la industria, una suerte de RIGI industrial, dentro de un pacto fiscal federal que baje en forma gradual los impuestos a la producción. También insistió en combatir la competencia desleal, el contrabando y el comercio ilegal.
Rappallini citó como contexto que la producción industrial acumula una baja de 2,8% en los primeros nueve meses de 2026 frente a 2025 y que entre agosto de 2023 y julio de 2026 se perdieron casi 95.000 puestos formales en el sector. El reclamo sobre el contrabando sigue al acuerdo que la Secretaría de Industria y Comercio firmó el 26 de octubre con la UIA y las plataformas de venta en línea para cruzar datos de vendedores con los registros de la Aduana, que Comexplora contó en su momento.