Noticias · Estados Unidos · 26 de octubre de 2026

EE.UU. propone extender hasta el 9 de enero la pausa de las tasas portuarias a buques chinos

La USTR publicó en el Federal Register un pedido de comentarios para prorrogar dos meses la suspensión de las tasas de la Sección 301 a buques operados, de propiedad o construidos en China, que vence el 9 de noviembre. Los comentarios se reciben hasta el 30 de octubre.

Fuente: SBA Office of Advocacy (resumen del aviso de la USTR en el Federal Register)

Nota de la redacción, verificada contra las fuentes enlazadas.

Foto de archivo ilustrativa

La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) propuso extender por dos meses, hasta el 9 de enero de 2027, la suspensión de las tasas portuarias que había fijado para los buques operados, de propiedad o construidos en China, en el marco de la investigación por Sección 301 sobre los sectores marítimo, logístico y naval de ese país. El aviso, que pide comentarios del público, se publicó en el Federal Register el 26 de octubre. Los interesados pueden opinar hasta las 17 (hora del Este) del 30 de octubre en el expediente USTR-2026-0694, según la Oficina de Defensa de la Pequeña Empresa (SBA Advocacy).

La suspensión vigente vence a las 23:59 del 9 de noviembre de 2026. Si la extensión se aprueba, la nueva pausa correría desde las 0 del 10 de noviembre hasta las 23:59 del 9 de enero de 2027, según el resumen del estudio Holland & Knight. De acuerdo con KPMG, la USTR difundió el pedido el 23 de octubre, antes de su publicación oficial. El organismo justificó la prórroga en la necesidad de seguir negociando con China para obtener la eliminación de las prácticas investigadas.

Qué quedaría en suspenso

La pausa alcanza a los cargos sobre servicios de transporte marítimo de los Anexos I, II y III del aviso del 23 de abril de 2025, modificado el 16 de octubre de 2025, y a los derechos de importación del Anexo V.A de ese último aviso. Según Platts, citado por Hellenic Shipping News, la tarifa para los buques de propiedad u operados por empresas chinas era de USD 50 por tonelada neta por viaje, y la de los buques construidos en China, de USD 18 por tonelada neta o USD 120 por contenedor descargado. La propuesta inicial de 2025 era mucho más dura: llegaba a USD 1,5 millones por cada entrada a puerto de un buque de construcción china.

Según la guía de la plataforma logística Tradlinx, el Anexo III corresponde a los buques portavehículos y el Anexo V.A, a aranceles adicionales de 100% sobre grúas de muelle (ship-to-shore), ciertos chasis intermodales y sus partes. El esquema original preveía subas escalonadas: el cargo del Anexo I iba a pasar a USD 80 por tonelada neta en abril de 2026 y a USD 110 en abril de 2027, y el de los buques construidos en China, a USD 23 y USD 28. Las tasas se cobran al llegar al primer puerto estadounidense, con un máximo de cinco cobros por buque por año. Tradlinx advierte que los avisos no aclaran qué escalón se aplicaría si las tasas se reanudaran.

Cómo se llegó hasta acá

La USTR abrió la investigación en abril de 2024, resolvió aplicar medidas el 17 de abril de 2025 y las publicó el 23 de ese mes. Las tasas empezaron a cobrarse el 14 de octubre de 2025. Tras el acuerdo comercial entre Donald Trump y Xi Jinping, anunciado por la Casa Blanca el 1 de noviembre de 2025, Washington suspendió las medidas por un año desde el 10 de noviembre de 2025. Según el estudio Thompson Hine, el aviso de suspensión aclaraba que la pausa dependía del compromiso de China de seguir negociando sobre los temas de la investigación.

Según Maritime Executive, China había calificado la política estadounidense de proteccionista, respondió con tasas recíprocas para los buques de navieras de Estados Unidos y habría puesto la suspensión como condición de su compromiso de comprar productos agrícolas estadounidenses. Tradlinx indica que Pekín suspendió sus propias tasas especiales por un período equivalente de un año.

Por qué importa para el transporte marítimo

Las tasas apuntaban a una porción creciente de la flota mundial. Según datos del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de China citados por Maritime Executive, los astilleros chinos se quedaron con el 81,8% de los pedidos mundiales de buques nuevos en los primeros nueve meses del año, con más de 175 millones de toneladas de porte bruto contratadas, 163% más que un año antes. Los exportadores estadounidenses de carbón, con pocas alternativas a los buques de construcción china, se alarmaron cuando se propusieron las tasas, y el National Coal Council recomendó volver permanente la suspensión, según Platts.

En septiembre, una coalición de asociaciones empresarias le escribió al titular de la USTR, Jamieson Greer, para advertir que un cobro sobre buques construidos en China o vinculados con ese país podía desestabilizar las cadenas de suministro transpacíficas, según Marine Insight. Maritime Executive, por su parte, recoge que los analistas del mercado esperan que las importaciones estadounidenses desde China se desaceleren en lo que queda del año, después de que los cargadores adelantaran envíos por la incertidumbre sobre las tasas y los aranceles.

Qué sigue

La USTR analizará los comentarios que reciba hasta el 30 de octubre antes de decidir. Según Platts, la propuesta llega después de una reunión de Trump y Xi en septiembre y antes de un nuevo encuentro previsto para noviembre, que podría influir en el resultado. Marine Insight remarca que la extensión es temporal y que lo que ocurra después de enero de 2027 dependerá de las conversaciones bilaterales. Si la suspensión no se prorroga, las tasas y los derechos volverían a aplicarse desde el 10 de noviembre.

Leer el original en SBA Office of Advocacy (resumen del aviso de la USTR en el Federal Register)