Lula, reelecto: qué está en juego en el comercio con Brasil, el primer destino de las exportaciones argentinas
Lula da Silva ganó el balotaje con 51,79% de los votos válidos y asumirá su cuarto mandato el 5 de enero de 2027. Brasil compró a la Argentina USD 9.789 millones entre enero y septiembre, con autos, trigo y crudo a la cabeza, en una relación política tensa y con la agenda logística y del Mercosur abierta.
COMEX explicado
- Qué pasó
- Lula da Silva ganó el balotaje en Brasil con 51,79% de los votos válidos y asumirá su cuarto mandato el 5 de enero de 2027.
- Por qué importa
- Brasil es el primer destino de las exportaciones argentinas (USD 9.789 millones entre enero y septiembre) y el segundo proveedor, y sigue al frente el mismo gobierno que negocia por ese país en el Mercosur.
- A quién afecta
- Exportadores e importadores con Brasil, terminales automotrices y autopartistas, productores de trigo y petróleo, y transportistas y despachantes de los pasos fronterizos.
- Productos involucrados
- Vehículos y autopartes, Trigo, Petróleo crudo, Vino
- Qué puede pasar ahora
- Lula asumirá su cuarto mandato el 5 de enero de 2027.
Luiz Inácio Lula da Silva fue reelegido presidente de Brasil en el balotaje del domingo 25 de octubre. Según el Tribunal Superior Electoral (TSE), obtuvo 64.256.232 votos, el 51,79% de los válidos, contra 59.826.041 (48,21%) de Flávio Bolsonaro, una diferencia de unos 4,4 millones de votos. Será su cuarto mandato y, de acuerdo con Rankia y Prensa Mercosur, asumirá el 5 de enero de 2027. Flávio Bolsonaro no reconoció el resultado: dijo a la prensa que pedirá la anulación de la elección y que irá a la Justicia, según El Español.
Para el comercio exterior argentino el resultado importa por una razón de escala. Brasil fue el primer destino de las exportaciones del país entre enero y septiembre, con USD 9.789 millones (12,7% del total), y el segundo proveedor, con USD 12.005 millones (21,4% de las compras), según el INDEC. Con la reelección, sigue al frente el mismo gobierno que representa a Brasil en el Mercosur y en la aplicación del acuerdo con la Unión Europea.
Una relación comercial con déficit para la Argentina
En septiembre, la Argentina le vendió a Brasil USD 1.206 millones y le compró USD 1.375 millones, con un saldo negativo de USD 169 millones, según el INDEC. De acuerdo con Rankia, que cita el informe oficial, los vehículos, el trigo y el petróleo crudo explicaron el 41,3% de esas ventas. La consultora Abeceb, con otra base de datos, había informado para el mismo mes un intercambio de USD 2.662 millones, importaciones de USD 1.357 millones (−25,2%) y un déficit de apenas USD 51 millones; las cifras no coinciden porque ambas fuentes registran el comercio de manera distinta.
La serie larga que repasó Infobae con datos del INDEC muestra que el saldo bilateral cambió de signo en pocos años. En 2019 las exportaciones a Brasil (USD 10.386 millones) superaban levemente a las importaciones (USD 10.159 millones); en 2023 el rojo fue de USD 5.475 millones y en 2025, de USD 5.653 millones, con ventas por USD 12.771 millones y compras por USD 18.424 millones. Este año el desequilibrio se achica sobre todo porque la Argentina compra menos autos: según Abeceb, el complejo automotor explicó cerca del 79% de la caída de las importaciones desde Brasil en septiembre.
Autos y real, las dos variables que se miran primero
El acuerdo automotor es el eje del intercambio. Gustavo Perego, director de Abeceb, sostuvo ante Infobae que representa la mitad del comercio bilateral y que la relación depende más de esos acuerdos sectoriales y del desempeño de cada economía que de quién gobierne. En septiembre, los vehículos para transporte de mercancías sumaron USD 350,6 millones, el 26,9% de las ventas argentinas a Brasil, según Abeceb. La producción de las terminales locales, en cambio, acumuló 314.975 unidades entre enero y septiembre, 16,9% menos que un año antes, según Adefa.
La otra variable es el tipo de cambio. Con datos de la cotización PTAX del Banco Central de Brasil, Rankia detalló que el dólar pasó de R$ 5,2238 el 2 de octubre a R$ 4,9859 el 5 de octubre, una baja de 4,6% después de la primera vuelta, y cerró en R$ 5,0377 el 23 de octubre. Un real más fuerte abarata, medidos en reales, los productos argentinos para el comprador brasileño, y uno más débil los encarece: por eso exportadores y analistas siguen de cerca su evolución después del balotaje.
La agenda pendiente: fronteras, puertos y nuevos acuerdos
En un encuentro organizado por la Cámara de Comercio Argentino-Brasileña (Cambras) que reseñó El Cronista, empresas y cámaras de logística de ambos países enumeraron los cuellos de botella del comercio terrestre: la capacidad limitada del paso Paso de los Libres–São Borja, controles que se duplican a cada lado de la frontera y la falta de integración entre la Aduana y los demás organismos que intervienen, como el Senasa, Migraciones y Gendarmería. Entre las propuestas figuran el control integrado y que la certificación de Operador Económico Autorizado (OEA) abarque a todos esos organismos. Según el mismo encuentro, la capacidad del puerto de Santos pasaría de 5,4 a 6,6 millones de TEU hacia 2028.
En la negociación externa del bloque, el Mercosur y Canadá cerraron en mayo, en Toronto, la décima ronda de un tratado que se negocia desde 2018, según informó entonces la Cancillería de Paraguay. Prensa Mercosur indica que siguen abiertos el acceso a mercados, los plazos de desgravación y las reglas de origen, con la carne y el acero como sectores sensibles, y que no hay fecha para la próxima ronda ni para un cierre. En su discurso de victoria, según Agência Brasil, Lula reivindicó relaciones comerciales equitativas con todos los países y la búsqueda de nuevos mercados para la exportación brasileña.
Lo que todavía no se sabe
Brasil enfrenta desde el 22 de julio un arancel adicional de 25% en Estados Unidos por la Sección 301, con exclusiones por producto, y a fines de septiembre ambos gobiernos acordaron crear un grupo de trabajo para negociarlo. Ninguna de las fuentes consultadas informa cambios en esa negociación tras el balotaje. Tampoco hay anuncios sobre la relación bilateral: según fuentes del Gobierno citadas por El Ancasti, Javier Milei no saludó a Lula tras su triunfo; además, según Prensa Mercosur, los dos países retiraron a sus embajadores en medio de la tensión por el apoyo de Milei a Flávio Bolsonaro durante la campaña. Para Perego, la falta de mayoría propia en el Congreso hará que el nuevo mandato sea políticamente difícil para Lula.