Miel: las compras europeas al Mercosur casi se duplicaron con el acuerdo y los apicultores españoles piden activar la salvaguardia
Según organizaciones agrarias de España, la UE importó 12.692,51 toneladas de miel del Mercosur entre mayo y julio, 94,2% más que un año antes, y la Argentina aportó más del 85% de lo que entró en julio. La cuota sin arancel se desbordó en su primer tramo y la Comisión recortó el último.
COMEX explicado
- Qué pasó
- Según organizaciones agrarias españolas, la UE importó 12.692,51 toneladas de miel del Mercosur entre mayo y julio de 2026, 94,2% más que un año antes, y la cuota sin arancel se superó en 152,04 toneladas en su primer tramo.
- Por qué importa
- La Argentina aportó más del 85% de lo que entró en julio, y los apicultores europeos piden a Bruselas vigilancia reforzada y la salvaguardia bilateral, que incluye a la miel entre los productos sensibles.
- A quién afecta
- Exportadores y fraccionadores de miel argentinos, apicultores e importadores europeos.
- Productos involucrados
- Miel natural
- Qué puede pasar ahora
- Si un Estado miembro o la industria europea lo piden, el Reglamento (UE) 2026/687 le da a la Comisión un mes para iniciar una investigación y, en productos sensibles como la miel, 21 días desde la apertura para adoptar medidas provisionales si corresponden.
Las importaciones de miel de la Unión Europea desde el Mercosur casi se duplicaron en los primeros tres meses de aplicación del acuerdo comercial entre los dos bloques. Según los datos oficiales que difundieron el lunes 26 de octubre dos organizaciones agrarias españolas, LA UNIÓ Llauradora i Ramadera, de la Comunitat Valenciana, y Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, entre mayo y julio de 2026 entraron al bloque 12.692,51 toneladas de miel de la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, un 94,2% más que las 6.535,59 toneladas del mismo período de 2025.
El salto se concentró en julio, cuando ingresaron 6.269,81 toneladas, contra 2.248,10 toneladas un año antes: una suba interanual de 178,9%. Ese solo mes casi igualó lo que había entrado en todo el trimestre mayo–julio de 2025. La Argentina explicó 5.343,34 toneladas de las compras de julio, más del 85% del total, seguida por Uruguay, con 635,35 toneladas, y Brasil, con 291,12 toneladas, según las cifras que reprodujeron elperiodic.com, El Debate y Agronews Castilla y León.
Cómo funciona la cuota de miel
Fuera del acuerdo, la miel del Mercosur paga en la UE un arancel de 17,3%. El Acuerdo Interino de Comercio, que se aplica en forma provisional desde el 1 de mayo de 2026, abrió una cuota con arancel cero (número de orden 09.0881) que irá creciendo hasta 45.000 toneladas anuales. La base anual de arranque es de 7.500 toneladas, pero como el acuerdo empezó a regir en mayo, el volumen efectivo para 2026 quedó en 5.000 toneladas, repartido en subperíodos. La cuota se asigna por orden de llegada: el beneficio corresponde a las declaraciones de aduana que se aceptan primero, hasta agotar el volumen, según explicó Aduana News.
En el primer tramo, del 1 de mayo al 30 de junio, había 1.402,04 toneladas disponibles y las importaciones imputadas a la cuota lo superaron en 152,04 toneladas. La Comisión Europea reconoció ese exceso en el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1727, del 10 de julio, y lo descontó del último subperíodo del año, que quedó en 1.722,96 toneladas. Las organizaciones agrarias aclaran que las 12.692,51 toneladas importadas no entraron todas con preferencia: la cuota solo determina cuánta miel paga cero, y el resto sigue tributando el arancel general.
La Argentina, la que más aprovechó el primer cupo
El resultado no sorprende a quienes siguen el sector. La Argentina produce en promedio unas 80.000 toneladas de miel por año y exporta alrededor del 95%, según Canal 26, y es la segunda productora y exportadora mundial detrás de China, según iProfesional, con Alemania como principal destino. El primer embarque argentino con arancel cero salió de Concordia, Entre Ríos, hacia Alemania en los primeros días de mayo, y a mediados de ese mes el primer cupo ya estaba agotado. Canal 26 informó entonces que empresas argentinas y brasileñas se quedaron con el tramo por velocidad de embarque y que exportadores de Uruguay y Paraguay objetaron el mecanismo.
Antes del acuerdo, la miel argentina ya tenía un peso grande en Europa. LA UNIÓ había calculado en enero que, hasta septiembre de 2025, la UE compró 20.390 toneladas de miel del Mercosur, de las cuales 16.923 llegaron desde la Argentina, y que en todo 2024 las compras al bloque sudamericano sumaron 23.630 toneladas. Exportadores consultados por iProfesional en mayo advirtieron que la baja del arancel no se traslada en forma automática al precio que cobra el productor.
Qué piden los apicultores europeos
Las organizaciones españolas sostienen que haber agotado y superado la cuota en su primer tramo muestra la presión de la miel sudamericana sobre el mercado europeo, y advierten que esa presión crecerá a medida que aumenten los volúmenes preferenciales. Argumentan que los apicultores europeos cargan con costos altos y exigencias sanitarias, ambientales y de trazabilidad estrictas. Piden a la Comisión un seguimiento específico del mercado de la miel, con información actualizada sobre volúmenes, precios de entrada, orígenes y uso de la cuota; vigilancia de los precios que reciben los productores, y la aplicación inmediata de las salvaguardias del acuerdo ante una perturbación grave o un perjuicio acreditado. Unión de Uniones anunció además que participará el miércoles 28 de octubre de una tractorada en Madrid contra lo que considera competencia desleal.
Qué dice la salvaguardia bilateral
La herramienta que invocan existe y ya está reglamentada. El Reglamento (UE) 2026/687, del 11 de marzo, que aplica las cláusulas de salvaguardia bilateral del acuerdo para productos agrícolas, incluye a la miel en su lista de productos sensibles, junto con la carne vacuna, el azúcar, el etanol y el biodiésel, entre otros. Para esos productos, una suba de más de 5% en el volumen importado frente al promedio de los tres años anteriores, o una baja de más de 5% en el precio de importación, se toma en principio como indicio de perjuicio grave, siempre que el precio de lo importado esté al menos 5% por debajo del precio interno. Pueden pedir una investigación un Estado miembro o representantes de la industria europea; la Comisión tiene un mes para iniciarla y, en productos sensibles, debe adoptar medidas provisionales dentro de los 21 días de abierta, si corresponden, por un máximo de 200 días.
Las organizaciones agrarias no presentaron datos de precios de entrada ni de precios al productor, por lo que con la información disponible no se puede saber si se cumplen las condiciones de esos umbrales. Tampoco hubo, hasta ahora, una respuesta pública de la Comisión Europea al reclamo. El mismo reglamento obliga a Bruselas a informar al Parlamento y al Consejo sobre el seguimiento de las importaciones sensibles al menos cada seis meses.